27个国家将讨论联合呼吁“人道主义暂停”的可能性，允许更多的紧急援助进入加沙地带。两个多星期以来，以色列为报复哈马斯10月初发动的致命袭击而不断发动袭击，加沙地带的局势变得越来越严峻。
自周六以来，50多辆运送援助物资的卡车已获准通过与埃及接壤的拉法过境点进入加沙，欧盟、美国和联合国认为这一速度不够。医院、面包店和其他基本服务设施(包括海水淡化厂)所需的发电机缺乏燃料，已成为人们特别关注的焦点。
“欧洲理事会对加沙不断恶化的人道主义局势表示最严重的关切，并呼吁通过包括人道主义暂停在内的一切必要措施，持续、迅速、安全和不受阻碍地进入人道主义领域，并向那些需要帮助的人提供援助，”欧洲新闻网看到的峰会结论草案的最新版本写道。
“欧洲理事会最强烈地谴责所有针对平民的暴力和敌对行动。”
据哈马斯控制的加沙卫生部称，自战争开始以来，大约有6500名巴勒斯坦人被杀，其中包括至少2000名儿童。以色列当局表示，有1400多名以色列公民被哈马斯杀害，还有200多人被扣为人质。
随着死亡人数的增加，欧盟领导人希望“人道主义暂停”可以帮助加快紧急援助的流动，如食品，水，医疗保健和燃料，进入人口稠密，经济贫困的飞地。
在星期四的会议之前，外交官们讨论了其他措辞，比如“人道主义窗口”和“人道主义停火”。但德国和奥地利等一些国家认为“停火”一词过于激烈。
一位不愿透露姓名的欧盟高级外交官表示:“我们需要在倾向于全面人道主义停火(即全面停止战斗)和那些认为以色列仍有权防御哈马斯袭击的人之间找到一条中间道路，而现在谈论停火还为时过早。”
“因此，暂停可以设想为一系列中断，从而允许人道主义援助进入加沙，”这位外交官补充说。“这有点语义化。”
最后一刻的谈判集中在是否呼吁“暂停”或“暂停”上，因为单数可以被解读为一次性的事情，而复数则被解读为开放式的事情。
来自另一个成员国的一位高级外交官表示:“对我们来说，这种差异并不重要，因为两国的意图都非常明确。”
然而，第三名外交官表示，他们的国家将支持复数版本，因为向加沙运送多次人道主义援助是“需要的”。
无论最终文本采用何种形式，布鲁塞尔的联合呼吁几乎没有机会在实地取得成功，因为以色列和哈马斯都不太可能注意到这些话。尽管如此，这一呼吁可能有助于欧盟巩固其在这场激烈战争上的共同立场。本月早些时候，欧盟发出的信息被批评为含混和不协调。
周四的辩论将以最近访问该地区的领导人的见解为基础，包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙、德国总理奥拉夫·肖尔茨、奥地利总理卡尔·内哈默和捷克总理彼得·菲亚拉，以及欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩，她10月13日的以色列之行成为媒体密切关注的主题。
“在打击哈马斯恐怖分子的合法努力中，以色列必须寻求保护平民生命，尊重国际人道主义法，”冯德莱恩周一在与控制约旦河西岸部分地区的政治实体巴勒斯坦民族权力机构(Palestinian National Authority)主席马哈茂德阿巴斯(Mahmoud Abbas)通话后表示。
根据草案的结论，国家元首和政府首脑将敦促哈马斯“立即无条件释放所有人质”，并警告该地区的行为体不要加剧暴力的“升级”，这几乎不加掩饰地指的是真主党和伊朗可能卷入战争。
领导人还将表示愿意恢复和平进程，以实现两国方案，这被以色列人和巴勒斯坦人视为一个遥远的目标。
在周四的会谈中，欧洲理事会(European Council)将试图打消人们的疑虑，即在人们重新关注中东的背景下，面对俄罗斯的侵略，对乌克兰的支持已经退居次要地位。
结论草案共有14段专门讨论乌克兰，涉及安全承诺、关键基础设施、起诉战争罪以及使用俄罗斯固定资产支付重建费用等各个方面，这是一个仍停留在理论领域的棘手问题。
“这是一个重要的政治信息，表明我们没有忽视”乌克兰，这篇文章援引的第一位外交官说。“我们希望向我们的乌克兰伙伴和世界各地的其他伙伴保证，我们将乌克兰问题放在非常重要的议程上。”
除了这两场战争，欧盟领导人还将讨论移民管理、经济状况、竞争力以及对欧盟共同预算的拟议审查。