耶伦、美联储主席杰罗姆·鲍威尔和联邦存款保险公司主席马丁·格伦伯格在一份联合声明中表示,政府为所有存款提供担保,甚至包括客户存在破产的SVB银行的未投保资金,可以确保公众对美国银行体系的信心。
[原文于美国东部时间下午5:27发表]
美国监管机构整个周末都在制定一项非同寻常的计划,以挽救硅谷银行(Silicon Valley Bank)的客户。上周晚些时候,这两家金融机构令人震惊地迅速倒闭。
过去两天,财政部、美联储(Federal Reserve)和联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)的官员一直在与拜登政府合作,为SVB客户持有的所有未投保存款提供担保。
财政部和白宫发言人拒绝就内部讨论置评。《华盛顿邮报》首先报道了这一消息,援引了多位知情人士的话。
保证存款的一种方法是:找另一家银行收购SVB。
整个周末,联邦官员都在施压,要求收购这家破产银行的资产,并试图为私营部门的解决方案提供帮助,以立即消除人们对该行未投保存款持有人面临巨大危机的担忧。
两名知情人士向CNN透露,美国财政部在与加州代表团议员的简报会上表示,联邦存款保险公司周日启动了收购该银行的拍卖。
但据两名知情人士透露,他们还广泛讨论了相关法律机构的问题,包括为该行未投保的存款提供联邦担保的相关法律机构,以及为提振市场信心,其他有类似风险敞口的银行可以获得的美联储(federal Reserve)单独安排。
目前尚未做出最终决定,熟悉谈判情况的人士强调,目前的主要努力是为这家破产银行的资产寻找买家。
一位消息人士称,负责国内金融事务的副部长Nellie Liang和负责法律事务的助理部长Jonathan Davidson主持了简报会,他们在会上告诉委员,FDIC准备"运作这家机构",以确保储户能够维持员工的工资,未来几天还会有更多的运作。
如果出售失败,客户可以收回部分没有保险的存款,因为政府将进行平仓,并清算银行的资产以偿还他们。但目前尚不清楚,投资于该银行的公司是否会仅通过清算就收回它们存放在SVB的全部或接近全部现金——这就是政府据称正在寻求通过纳税人出资的机构为存款提供担保的原因。
美国政府正试图避免SVB后果带来的两种潜在风险,这两种情况都可能带来可怕的后果:如果客户对自己将有充足现金为存款提供资金失去信心,与SVB情况类似的其他银行可能会成为下一个倒闭的银行。而那些把现金存在硅谷银行的科技公司,如果无法用FDIC承保的每个账户价值25万美元的存款发放工资或为运营提供资金,就可能倒闭。
硅谷银行(Silicon Valley Bank)表示,截至去年年底,该行有1515亿美元未投保存款,其中1376亿美元由美国客户持有。硅谷银行(Silicon Valley Bank)在提交给监管机构的文件中称,周四客户从该银行提取了420亿美元,导致该银行现金余额为负10亿美元。
白宫管理和预算办公室主任莎兰达·杨在“国情咨文”节目中告诉CNN的凯特兰·柯林斯,财政部长珍妮特·耶伦整个周末都在与金融监管机构保持联系,并在SVB破产后“努力”与他们合作。
耶伦周日在接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时表示,对硅谷银行本身的救助并不在考虑之列。
“让我明确一点,在金融危机期间,系统性大银行的投资者和所有者得到了纾困……而已经实施的改革意味着我们不会再这样做了,”耶伦在接受CBS采访时表示。“但我们担心储户,并专注于努力满足他们的需求。”
耶伦承认,政府可能会试图采取一些措施来支撑那些在SVB拥有大量未投保存款的公司。
耶伦说:“我们很清楚,许多创业公司和风险投资公司在这家银行有存款,这些存款受到了该行倒闭的影响。”“所以这是我们正在努力解决的问题。”
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