拜登政府清除数十亿美元学生贷款债务的计划在法律上处于不确定状态，至少暂时被诉讼阻止。但本周，一项削减数百万借款人月供的相关提议向前迈出了一大步。
美国教育部(Department of Education)周二公布了一项拟议规则，简化并扩大收入驱动型还款计划的资格，该计划将联邦学生贷款的月供与借款人的支付能力挂钩。新的借款人将从这些变化中受益最大;管理层估计，未来借款人的总还款额将平均下降40%。奥巴马政府表示，对于黑人、拉丁裔、美国印第安人和阿拉斯加土著借款人来说，这些变化将使他们的总还款减少一半。
管理层预计，拟议的改革将不成比例地有利于低收入借款人。奥巴马政府表示，对于收入最低的30%的借款人来说，每一美元的终身还款额将平均下降83%，而收入最高的30%的借款人只会节省5%。
这项计划预计在10年内耗资1380亿美元，批评人士说，这是一个错误的解决方案。赤字缠身的负责任联邦预算委员会主席玛雅·麦吉尼斯说，这将鼓励更多的借贷和更高的大学费用，同时帮助“受过高等教育的家庭，这些家庭将或已经接近收入水平的顶端。”
与此同时，一些对额外减免表示欢迎的人批评该提议将家长和研究生的贷款排除在外。Persis Yu说，它忽略了一个事实，即低收入家庭，特别是低收入有色人种家庭，更有可能依赖ParentPLUS贷款，或者需要获得研究生学位才能获得与更富裕的白人同龄人相同的工资。学生借款人保护中心副执行主任。
教育部预计将于周三公布拟议的规定，然后征求公众意见，在今年晚些时候最终确定该规定。它还在制定一套单独的规则，以帮助学生识别那些让注册学生陷入巨额债务而没有摆脱债务所需工作技能的大学和学位课程。
作为提案的一部分，教育部将制定一项修订后的、以收入为基础的现收现付总体计划，逐步取消新借款人的或有还款和现收现付计划。该部门表示，其目标是消除一些阻碍人们注册的复杂问题。
收入驱动型还款计划通过将月供限制在可自由支配收入的10%至20%来帮助借款人，可自由支配收入的定义是收入超过FPL的150%。该部门表示，预计人均收入约为20,400美元起。
任何未支付的余额将在每个计划所需的付款数之后被清除。例如，在还款计划中，本科生贷款的借款人将在还款20年后获得贷款减免，而研究生贷款则在还款25年后获得贷款减免。根据收入紧急还款计划，所有借款人的还款期限为25年。
拟议的规则还将使REPAYE对本科生借款人的慷慨程度大大提高。借款人的总还款额可以通过三种方式降低:
- mo还原第九届支付5%的借款人的差异连收入。
- 减少可自由支配的收入，并进一步减少支付。不是收入超过贫困线的150%，而是差异基本收入将从贫困线的225%开始。
- 尽早原谅那些借款少于贷款的学生。根据这项提议，借款不超过1.2万美元的学生在偿还10年贷款后将有资格获得豁免。对于每一个加法每借1,000元，宽免时间将按分期延长一年。
根据管理层的说法，提高被认为是不可自由支配的收入水平将导致更多的借款人在REPAYE计划下每月支付0美元。这包括年收入低于30,600美元的个人和年收入低于62,400美元的四口之家借款人。
此外，奥巴马政府还希望停止向遵守还款计划的借款人收取利息。在目前的计划下，那些按时还款的借款人，如果他们的还款不足以支付利息，他们的欠款将继续增加。财政部说，由于这个问题，在收入驱动型还款计划的借款人中，高达70%的人的余额有所增长。
最后，该提案呼吁将拖欠还款两个半月的借款人自动纳入月还款额最低的收入驱动型还款计划。违约借款人还将获得收入驱动计划。
拟议的变化将只适用于在REPAYE中注册的本科生贷款，而不是研究生贷款。财政部表示，这两类贷款的借款人将根据每一级别的借款金额，支付其可自由支配收入的5%至10%。
为子女申请PLUS贷款的父母也将被取消资格。如果父母将他们的借款合并为联邦直接贷款，他们就有资格申请ICR计划，但他们没有资格申请REPAYE。
此外，REPAYE仅适用于联邦学生贷款。有珀金斯贷款和联邦家庭教育贷款计划的借款人，如果他们将贷款合并为联邦直接合并贷款，就可以参加REPAYE，但前提是他们不包括任何针对父母的PLUS贷款。
2月28日，美国最高法院将审理奥巴马政府对两项法院裁决的上诉，该法院裁决推迟了奥巴马政府在8月份提出的债务减免计划。现在的问题是财政部是否有法律权力一下子免除这么多债务。
政府认为，2003年的《英雄法案》使该部门能够在联邦紧急情况下大幅改变报销规则，例如COVID-19大流行。以共和党州官员为首的反对者认为，司法部误读了一项旨在帮助9·11恐怖袭击后被征召入伍的国民警卫队(National Guard)成员和预备役军人的法律。
法官们同意加快审理此案的进度，因此在最高法院6月底闭馆之前就可能做出裁决。
该部门还计划提出一种方法来确定“最没有价值”的大学和培训项目。这可能会以一份提供最低教育价值的机构名单的形式出现，这些机构收取很高的学费，但没有给学生留下类似的技能水平。
不过，在这一点上，如何做到这一点仍在研究中。该部门计划在周三发布信息征集，邀请公众就如何确定哪些项目产生的价值最小提出建议。
这份名单最终将被用于在学生入学和贷款前警告他们，这些项目可能会让他们深陷债务。这是教育部加强通过联邦学生贷款支付学费的机构问责制的努力的一部分。
其他努力包括采用新的“可获得就业”规则，要求培训项目成功地为学生提供工作，以便有资格获得联邦援助，并加强保护，防止纳税人在大学倒闭时被拖欠学生贷款的账单所困。或者关门。
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