拜登政府10月5日宣布,美国-墨西哥边境大约20英里的边境屏障将很快在德克萨斯州开始建设。
这明显背离了拜登作为2020年总统候选人时做出的关键承诺,当时他批评了前总统唐纳德·特朗普的政策,并认为边境墙既昂贵又无效。
他在2020年8月5日的一次采访中说:“在我的政府里,不会再建一英尺的墙。”
在本月宣布这一消息后,拜登表示,他的政府无能为力;他说,它必须使用国会在2019年拨款的资金,在美国南部边境修建屏障。
拜登、他的通讯团队和国土安全部部长为恢复建设的决定进行了辩护。
拜登10月6日对记者说:“我被告知别无选择。“如果国会通过立法来建设一些东西,无论是航空母舰、隔离墙,还是提供减税,我不能说,‘我不喜欢它。如果这项法案没有被否决,如果它成为法律,我就不会这么做。”
这并没有使他免受民主党同僚的批评,也与国土安全部的解释不符。
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯说,修建边境墙是为了应对试图通过里奥格兰德河谷非法进入美国的移民人数上升。
“目前迫切需要采取行动在美国边境附近修建物理障碍和道路,以防止非法进入美国,”马约卡斯在10月5日的一份通知中说关于放弃法律来加快边境墙的建设。
拜登表示,他不得不使用川普时代的资金来修建边境墙。当被问及障碍是否有效时,他说“不”。
在PolitiFact,我们有一个翻转测量仪来衡量政治家在问题上的一致性。该评级并不是对在某一问题上改变立场的政治家进行价值判断。
我们评估了拜登多年来在南部边境修建额外边境屏障的立场。证据表明,他的位置变化是一个完全翻身,我们对完全改变的定义。
拜登在2020年总统竞选时说的话
拜登在竞选材料中誓言要停止修建边境墙。
他的竞选网站上写道:“在海与海之间修建一堵墙并不是一个严肃的政策解决方案——这是浪费金钱,而且会把关键资源从真正的威胁上转移开。”
在他的移民计划中,拜登承诺结束特朗普在2019年宣布的全国紧急状态;紧急状态使特朗普能够获得国防部为西南边境围栏提供的资金。
拜登的计划称,“修建隔离墙对解决安全挑战毫无帮助,还会花费纳税人数十亿美元。”
2023年,拜登继续说边境墙是无效的。但是他说他别无选择。
拜登阻止边境墙建设的行动
在2021年1月20日上任的第一天,拜登就履行了结束特朗普国家紧急状态的承诺,提交了一份公告,宣布终止紧急状态,并暂停所有边境墙建设。
“这将是我的政府的政策,不再把美国纳税人的钱用于恐怖主义修建边境墙,”拜登说。“我还指示仔细审查所有拨给或重新拨给联合国的资源修建一堵南部边境墙。”他指示内阁重新分配资金,重新利用现有合同。
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2021年6月,白宫发布了一份情况说明书,介绍了其计划:
- 取消所有边境墙项目使用国防部资金的建设项目;
- “在法律允许的情况下”停止扩建边境墙;
- 解决“安全和环境”问题边境墙问题导致的政府问题在上届政府的指导下。”
简报显示,国防部向66个因修建边境墙而暂停的军事项目返还了约20亿美元。
白宫指出,“虽然用于边境墙的大部分资金是从其他用途转来的,但国会向国土安全部提供了一些用于边境屏障项目的资金”,国土安全部“在法律上被要求按照其拨款目的使用资金”。
墙有限公司nstruction l与…相连ngressional支出
白宫提到的国会资金是特朗普在2019年获得的——近14亿美元用于沿西南边境建造边境屏障系统。
拜登曾在2021年和2023年呼吁国会取消2019年的拨款。他说,2021年他不会为修建边境墙寻求额外资金。
“除非,直到如果国会按照要求行事,政府将会同意继续使用基金响应可能是出于法律要求的适当目的,”2021年6月的情况说明书写道。
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2021年12月,国土安全部表示将开始南部边境的修复项目,如关闭屏障间隙,稳定侵蚀区域和清洁工地。当时,国土安全部再次要求国会重新拨款2019年的资金。2022年春天,社交媒体声称拜登正在恢复边境墙的工作,但我们认为这些是假的,因为这是维修工作,而不是建设。
2019年拨款将于10月1日开始的2024财年结束。纳税人常识组织(Taxpayers for Common Sense)的政策分析师加布·墨菲(Gabe Murphy)说,如果政府不使用这笔资金,将违反《预算和蓄水控制法》(Budget and impoundcontrol Act)。
墨菲说,政府“在法律上必须使用这笔资金,而且必须用于国会预期的目的”。
在2021年6月的一项法律决定中,政府问责局表示,拜登最初暂停边境墙建设并没有违反法律。
然而,墨菲表示,任何进一步的拖延“都很明显是有意为之”完全不遵守拨款法规国会起草,总统签署。”
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在2023年6月的一份新闻稿中,国土安全部授权美国海关和边境保护局开始在德克萨斯州东南部的里奥格兰德河谷地区建造约20英里(18英尺)长的边境屏障,面积超过34,000平方英里,“根据”2019年拨款法案的“授权”。国土安全部表示,除了建立物理屏障外,还将增加探测技术、照明和通道。
国土安全部表示,从拨款的近14亿美元中,还剩下1.9亿美元,并继续呼吁国会“取消或重新拨款剩余的边境屏障资金”。
尽管国土安全部部长马约卡斯曾就修建边境墙阻止移民发表过其他言论,但他也表示,恢复修建边境墙的声明并不意味着立场发生了变化。
“在边境墙问题上,政府没有新的政策。从第一天起,本届政府就明确表示,边境墙不是解决问题的办法。这仍然是我们的立场,我们的立场从未动摇,”Mayorkas在10月5日表示。
PolitiFact的裁决
作为总统候选人,拜登说:“我的政府不会再建一英尺墙。”
10月5日,拜登政府表示,在拜登未能说服国会重新利用拨款后,隔离墙的建设将继续进行。拜登说,他无能为力,专家们一致认为,政府必须遵循法治。
但当拜登做出2020年不再修建边境墙的承诺时,2019年的国会拨款已经到位。他在知道存在的限制的情况下发了誓。他关于隔离墙的声明是明确的。
这些行动和声明完全改变了立场。我们认为这是一次彻底的失败。