打开凤凰新闻，查看更多高清图片
“黄牛”炒票倒票问题一直是演出市场的顽疾。今年以来，随着大型演出活动大量增加，“黄牛”炒票问题更加凸显。
9月22日，文化和旅游部市场管理司一级巡视员李建伟在文化和旅游部例行新闻发布会上表示，文旅部门已经联合公安部门全面收集网上网下倒卖炒作票证信息，及时发现加价、变相加价销售票证的线索，严打网上网下倒票和诈骗等违法犯罪活动。
近日，文化和旅游部与公安部联合下发的政策中明确，对5000人以上的大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，同时采取一系列配套措施，推动实名制落地实施。首先是要求演出举办单位面向市场公开销售的门票数量比例由原来的70%提高到85%，对其余15%的门票，要求在演出前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名入场”。同时，要求加强对举办方和场地方工作票证的管理，防止工作票证流入市场被非法买卖。
要求演出举办单位建立退票机制，设定合理的梯次退票收费标准，保障购票人的正当退票权利。演出举办单位应当明示授权的票务代理机构，引导消费者从合法渠道购买门票，告知消费者购票、入场和退票规则。要求演出举办单位、演出票务销售平台应当加强消费者个人信息保护，防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失。
对大型演出活动中存在面向公众销售门票数量低于核准数量的85%或者为倒卖门票、买卖演出工作票证提供便利等情形的演出举办单位及票务代理机构，依法认定为文化和旅游市场失信主体，加强失信惩戒。
sdf