美联社
北卡罗来纳州罗利(美联社)——周三，一个法官小组暂时阻止了北卡罗来纳州共和党控制的立法机构对三个州委员会的修改，反对者批评这是党派之争，目的是结束民主党州长罗伊·库珀对每个州多数席位的控制。
三名法官决定批准冻结这些变化的初步禁令，涉及运输委员会、公共卫生委员会和一个小组，该小组向同意在该州创造就业机会的公司提供奖励。
但州法官拒绝干预立法者对两个制定环境法规的委员会所做的改变。他们宣称，在即将到来的审判中，州长似乎不太可能成功地让法院同意这些改变违反了州宪法。
这项裁决，包括法官拒绝停止对环境管理委员会和海岸资源委员会的改革，可以上诉到州上诉法院。
这项裁决延续了州长和共和党立法领导人之间多年来关于政府两个部门权力平衡的法律斗争。上个月，库珀起诉了立法领导人和该州，就在同一天，大会推翻了他对一项改变十几个州董事会和委员会组成的措施的否决权。
库珀起诉的是六个委员会的变化，在新法律出台之前，他挑选的或未来的州长已经占据了委员会的全部或大部分席位。他还挑战了另一项法律，该法律成立了一个委员会，旨在建议修改房屋建筑规范。其中五个问题在禁令听证会上得到了解决。
库珀公司的一名律师表示，该禁令是必要的，因为立法者已经根据新格式任命了即将召开会议的小组成员。
库珀和前任共和党州长帕特·麦克罗里之前提起的诉讼导致了州最高法院的意见，确认了州长在特定案件中的宪法权力，即对董事会拥有足够的控制权，以确保州法律得到忠实执行。
库珀表示，共和党议员无视这一要求，同时试图攫取权力，剥夺他在更多董事会的任命，并将其交给大会、其领导人或其他全州选举产生的官员。
库珀律师吉姆·菲利普斯(Jim Phillips)对法官们说，这些变化是“试图削弱州长的作用，并试图在行政部门集中权力”。
众议院议长蒂姆·摩尔和参议院领袖菲尔·伯杰的律师为这些变化辩护。律师们说，他们说，最高法院以前的裁决没有解决新法律产生的这些小组的独特组成。例如，库珀提出的改变两个环境委员会组成的条款将任命保险专员和农业专员，他们是全州选举产生的官员，被认为是行政部门的一部分。
“我认为，行政部门仍然拥有大多数被任命者，”立法者的律师马修·蒂利(Matthew Tilley)对法官们说。“最高法院或其他机构的任何案件都不认为这样的安排违宪。”
高等法院法官John Dunlow, Paul Holcombe和Dawn Layton没有在法庭上提供他们为什么对其他三个委员会发布禁令的细节，只是说Cooper已经显示出“在他的案件中胜诉的可能性”，Dunlow说。邓洛和霍尔库姆是注册的共和党人，而莱顿是民主党人。该案的最终裁决可能取决于共和党人占多数的州最高法院。
库珀发言人乔丹·莫纳汉在裁决后表示，州长办公室认为法官在两个环境委员会上的判断是错误的，因为州长“必须在这些委员会中拥有多数成员”。
根据新的法律，立法机关将控制经济投资委员会(Economic Investment Committee) 7个席位中的4个，以及运输委员会(Board of Transportation) 20个席位中的14个。由全体大会和北卡罗来纳医学会联合任命的人员将选出公共卫生委员会的大多数席位。
上个月，库珀还对另一项新法律提起诉讼，该法律将从1月1日起剥夺他任命州选举委员会成员的权力，并将其交给立法领导人——无论是共和党人还是民主党人。立法机关还推翻了库珀对该法案的否决，这可能会在董事会中造成4比4的席位分裂。
库珀与摩尔和伯杰之间的诉讼始于2017年初他成为州长的几天前。由于任期限制，库珀无法在2024年再次参选，后来他在多个方面提起诉讼，要求限制立法权，在法庭上取得了好坏参半的成功。