WRAL国会分社社长
当北卡罗来纳州共和党议员公布他们的新国会选区地图时,预计共和党将获得更大的党派优势,此举可能有助于该党保持或加强对美国众议院的控制。
北卡罗莱纳州14个席位的国会代表团目前分裂为7名民主党人和7名共和党人,这是在对有利于共和党的扭曲的国会地图提出法律挑战之后,法院下令划分的结果。
共和党州议员最初在2021年重新绘制地图时,让共和党获得了10:4或11:3的优势。预计将于本周公布并进行辩论的新地图可能更接近2024年选举中的平衡,可能会让一些民主党人打包走人。
投票权组织对共和党在2021年提出的国会选区提出了质疑,称这些选区的党派倾向如此一边倒,以至于基本上稀释了民主党的选票,将许多人塞进尽可能少的选区,将其余的选票“分裂”在各个倾向共和党的选区。
北卡罗来纳州最高法院(North Carolina Supreme Court)当时由四名民主党人和三名共和党人组成,法院在2022年根据党派界线做出裁决,认为地图上的党派不公正划分违反了该州宪法赋予的自由选举权利。他们裁定,议员们应该划分出更能代表党派分裂选民的选区。法院最终批准了独立专家为2022年选举绘制的地图。对共和党最新版图的预期挑战可能不会得到同样的司法支持。
在2022年的选举中,北卡罗来纳州的选民又选举了两名共和党人进入最高法院,使共和党控制了最高法院。现在的法官席上有5名共和党人和2名民主党人。
在宣誓就职几周后,最高法院的共和党人采取了不同寻常的步骤,重新审理此案,撤销了其2022年的裁决,而是裁定该州最高法院无权限制党派不公正的选区划分。
2019年,美国最高法院也裁定,它无权处理党派不公正的选区划分。因此,北卡罗莱纳州的议员们正在进入这个重新划分选区的循环,他们可以自由地划定尽可能在政治上有利的选区,只要他们遵守联邦和州法律,促进某种程度的平衡、连续性,并禁止种族不公正地划分选区。
处境艰难
北卡罗来纳州民主党最有可能看到他们的选区被重新调整以支持共和党或被并入其他选区的是美国众议员杰夫·杰克逊(第14区(夏洛特)),威利·尼克尔(第13区(南威克/约翰斯顿县))和凯西·曼宁(第6区(格林斯博罗)。
第13区和第14区是由独立专家绘制的,这些专家也被称为“特别大师”,他们绘制的2022年地图得到了州最高法院的批准。它们与共和党议员提出的任何选区都不相符。
这两个选区都很容易被重新划分为有利于共和党的选区。尼克尔和杰克逊都是前州参议员,在国会的第一个任期内任职,所以他们都没有时间建立很多知名度。
第6区是在州法院同意挑战者的意见后于2019年创建的,即共和党立法者在2016年的重新划分中不允许使用党派不公正的划分。
曼宁在2020年赢得了这个席位。共和党议员提议在2021年分割该地区,但法院最终下令绘制的2022年地图保持了该地区的完整。今年秋天,它很可能再次成为众矢之的。
在过去的地图上,破解第6区将格林斯博罗/高点社区划分开来。一张地图将该州历史上最大的黑人大学——北卡罗来纳A&T州立大学的校园划分为两个区。
一些投票权活动人士当时认为,该策略有意针对黑人和年轻选民。共和党领导人反驳说,这种分裂对北卡罗来纳理工大学有利,因为它在美国众议院给了学校两名代表,而不是一名。
寻找安全的
2024年后最有可能重返华盛顿的北卡罗来纳民主党人分别是12区(夏洛特)的阿尔玛·亚当斯、4区(达勒姆/教堂山)的瓦莱丽·福希和2区(威克)的黛博拉·罗斯。
共和党的地图制定者可以尝试在这些地区分裂民主党的选票,但这些地区是如此坚定的蓝色,“打破”这些地区可能会使共和党更难在周边地区获胜。
第四位民主党人,第一区(北卡罗来纳州东北部)的唐·戴维斯预计也将重返国会。一个多世纪以来,第一区一直是北卡罗来纳州黑人占多数的地区。戴维斯的前任是众议员g·k·巴特菲尔德,他是国会黑人核心小组的前任主席。
根据目前的抽签结果,第一区的竞争非常激烈,民主党只领先两个百分点。让它对共和党更友好是很容易的。然而,这样做可能会使戴维斯失去席位,戴维斯是北卡罗来纳州14名美国众议院代表团中仅有的三名黑人成员之一。
上个月,美国最高法院以5比4的投票结果支持阿拉巴马州的黑人选民,他们认为共和党议员划分国会选区是为了减少少数族裔的代表。在阿拉巴马州的裁决之后,北卡罗来纳州的共和党地图制作者可能不想冒险在第一区面临类似的联邦挑战。
为什么重要?
北卡罗来纳州的选民已经习惯了随机投票给不同的国会议员。明年将是该州在过去五次国会选举中第四次以全新的选区地图为特色。
今年的赌注比往年要高。由于共和党在美国众议院占微弱多数,该州的共和党议员将面临更大的压力,他们将尽可能多地把民主党席位拱手让给共和党。设置src="httpokwww.sddxfwww/file/upload/202310/19/074025321.png"宽度=400高度=300>