伦敦(CNN)——英国议会外交事务委员会严厉批评英国政府低估了俄罗斯瓦格纳私人雇佣军集团的增长,尽管它对英国的利益构成了重大威胁。
在周三发表的一份措辞严厉的报告中,跨党派议员委员会指责政府完全以欧洲人的眼光看待瓦格纳,错误地估计了该组织“在非洲的活动”,对与该组织有关联的实体和个人实施的制裁严重不足。
“我们深感关切的是,政府对瓦格纳在欧洲以外的影响力,尤其是对非洲国家的影响力缺乏了解,”议会议员、委员会主席艾丽西亚·卡恩斯(Alicia Kearns)说。
“近10年来,政府一直低估和低估了瓦格纳网络的活动,以及其大规模扩张对安全的影响,”这份题为《为金而战:瓦格纳网络曝光》的报告写道。
这份文件援引了美国有线电视新闻网(CNN) 2022年的一项调查,该调查显示了俄罗斯如何精心策划掠夺苏丹的财富,以加强俄罗斯对抗西方制裁的能力,并支持莫斯科在乌克兰的战争努力。
该报告以CNN的报道为证据,称其为“俄罗斯在海外巩固利益的十年”。
CNN于2022年7月发布的一项调查显示,通过对苏丹和美国高级官员的采访以及大量文件,瓦格纳在苏丹的行动“意义重大”,显示了这个复杂的黄金走私网络。
该报告高度自信地评估说,苏丹是自2014年以来瓦格纳武装分子开展进攻性军事行动的七个国家之一,其他国家包括乌克兰、叙利亚、中非共和国、利比亚、莫桑比克和马里。
卡恩斯周三在接受天空新闻采访时说,瓦格纳“本质上就像一个犯罪黑手党。”“他们进入国家,滋生腐败,滋生不稳定,窃取自然资源,并留下一系列暴行。”
该报告批评英国政府低估了这些行动的规模,称这是“通过欧洲的棱镜”看待瓦格纳的结果,特别是其在乌克兰的足迹。
“瓦格纳在乌克兰的活动并不代表该网络的全球业务,”报告称,并补充说,低估瓦格纳的“地理分布及其活动对英国海外利益的影响”是一个“重大失误”。
它还批评英国政府在俄罗斯入侵乌克兰后才开始认真监督该组织。
报告称:“令人深感遗憾的是,直到2022年初,政府才开始投入更多资源来了解瓦格纳网络,尽管瓦格纳战斗机已经在至少7个国家进行了近10年的军事行动。”
该报告接着称,英国制裁与瓦格纳有关的个人和实体的努力“极其平淡无奇”,尤其是考虑到美国和欧盟采取的类似行动,这两个国家制裁的瓦格纳网络成员大约是英国的两倍。
“政府还没有告诉我们,它正在采取什么具体行动来挑战该网络在乌克兰以外的影响力和不受惩罚的情况,”报告称。“我们没有收到任何证据表明政府认真努力追踪该网络在其他国家的活动。”
它建议英国政府“紧急将瓦格纳网络列为恐怖组织”,并“更快、更严厉地制裁与瓦格纳有关的行动者”。
该报告还建议英国努力提供“真正令人信服的替代方案,以取代需要安全伙伴关系的优先国家”,以防止瓦格纳在“脆弱和受冲突影响的国家”占据主导地位。
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