(CNN)——在持续了近十年的内战和政治僵局之后，利比亚正在努力应对一场灾难性的洪水，据信这场洪水已造成该国东北部至少5300人死亡，1万多人失踪。
自2014年以来，利比亚分裂为两个对立的政府，未能举行总统选举，在严重的自然灾害方面，利比亚面临着一场艰苦的战斗。专家说，这个北非国家的分裂状态使其对洪水毫无准备，并有可能阻碍急需的人道主义援助的运送。
利比亚沿海城镇德尔纳是9月5日形成的“丹尼尔”风暴引发的洪水中受灾最严重的城市之一。“丹尼尔”风暴在进入地中海之前淹没了希腊部分地区。
但风暴只是最近降临在小镇上的灾难。2015年，这里曾发生过与ISIS的血腥战斗，2017年，这里成为控制利比亚东部大片地区的叛变指挥官哈利法·哈夫塔尔(Khalifa Haftar)发动激烈军事行动的目标，作为反对他控制该地区的最后堡垒。
这座城市急需援助，目前尚不清楚援助将如何送达和分发，因为德尔纳位于该国由一个大多数国际社会不承认的政府控制的地区。
就在利比亚发生洪水的几天前，摩洛哥发生了一个多世纪以来最强烈的地震，造成3000人死亡。但专家说，摩洛哥的情况有所不同，因为有一个政府负责接收和分发援助，而利比亚却不是这样。
与摩洛哥不同的是，的黎波里智库萨德克研究所(Sadeq Institute)主任阿纳斯·埃尔·戈马提(Anas El Gomati)说，“这场灾难是人类一手造成的，上面沾满了人类的鲜血。”
2011年北约支持的起义推翻了长期独裁者卡扎菲后，利比亚陷入混乱。2014年，该国陷入内战，导致交战派系分裂。
近10年过去了，在利比亚西部首都的黎波里，由总理阿卜杜勒哈米德·贝贝领导的国际公认政府与在东部城市班加西由哈夫塔尔及其利比亚国民军(LNA)领导的反对派政府之间的政治对峙仍在继续。
伦敦皇家联合军种研究所(RUSI)研究利比亚问题的副研究员贾勒尔·哈查维(Jalel Harchaoui)说:“利比亚，即使你从的黎波里或班加西等最先进的城市接近它，也没有装备。”他补充说，由于洪水袭击了特别困难的昔兰尼加省“最被忽视的城市”(德尔纳)，情况变得更糟。
“我们提前知道了”
德尔纳位于班加西以东约300公里(190英里)处，目前在哈夫塔尔政府的控制之下。紧急救援人员说，德尔纳的医院已不再运作，尸体被留在停尸房外的人行道上。
Harchaoui说，这座拥有近10万人口的城市是ISIS 2015年在利比亚首次亮相的中心。在2017年底从伊斯兰国手中解放出来后，这座城市抵制了哈夫塔尔的控制，哈夫塔尔在2017年表示，当伊斯兰主义者控制这座城市时，他会用围困来“扼杀”它。从那以后，它与指挥官的关系就一直不好。
专家说，即使在哈夫塔尔于2018年控制德尔纳之后，重建计划也没有实现，城市的基础设施仍然支离破碎。
戈马提说:“那里的系统不堪重负，在灾难发生前表现不佳。
戈马提说，这个问题超出了政治分歧，他补充说，东部政府的应急当局缺乏准备。
在风暴来袭的前一天，利比亚东部总理奥萨马·哈马德(Osama Hamad)的办公室向德尔纳及其周边城市的市民发布了预警，提醒他们注意可能出现的天气状况。的黎波里的内政部也提前三天发布了警告。
德尔纳市议会9月9日在其Facebook页面上警告说:“由于雷暴、暴雨和海平面上升，所有市民都必须谨慎行事，尤其是那些靠近海岸的人。”
该委员会在另一个帖子中宣布，从当地时间晚上10点开始实施宵禁，直到灾难结束，并下令疏散某些城镇。
周一，该委员会表示:“该市的局势已经失控。国际干预是必要的。”
利比亚紧急救护服务发言人奥萨马·阿里(Osama Aly)表示，当局在准备应对风暴可能造成的破坏方面存在疏忽。
阿里周一告诉CNN:“天气状况没有得到很好的研究……没有疏散可能在风暴路径和山谷中的家庭。”
“利比亚没有为这样的灾难做好准备，”他早些时候告诉Al Hurra频道。“我们承认存在缺陷，尽管这是我们第一次面对如此严重的灾难。”
哈查维说，德尔纳的暴力过去和与哈夫塔尔政府的艰难关系“在最近的自然灾害中证明是灾难性的”，并补充说，当局在应对危机时犯了“严重的错误”。
CNN联系了利比亚国民军发言人艾哈迈德·米斯马里少将寻求评论。
米斯马里星期一对哈达斯电视台说，从当局得知这场风暴的那一刻起，国民军就准备好“尽可能地减少损失”。
他补充说，利比亚国民军在每一个遭受风暴袭击的城市都有支援，而且在救援行动中有几名利比亚国民军士兵失踪。这位发言人还批评了西部的反对派政府，说它的反应仅限于“在X上发一条小推文”，东部政府正在自己处理危机。
周二，Al-Mismari告诉Al-Arabiya电视台，利比亚和东部当局“没有能力处理这种程度的破坏”，至少需要三个不同的专业救援队。
他说:“我们需要大量的援助人员。”
在回应有关利比亚国民军缺乏准备的批评时，Al-Mismari表示，在这种情况下，50%的责任落在当局(利比亚国民军)身上，50%落在公民身上。
分析人士和一些救援人员说，东部政府的工作缺乏效率。
戈马提说:“在过去十年里，这些个人，这些政治精英的无能，应该对紧紧抓住权力而不是给予利比亚人投票权负责。”“我们提前知道了。”
政治分歧可能会阻碍援助的分配
一些国家已承诺提供援助，但目前尚不清楚将如何分配援助。班加西的政府不被联合国承认，但哈夫塔尔在与的黎波里的战争中，以及东部的伊斯兰主义者，包括意大利、埃及、俄罗斯和阿拉伯联合酋长国的战争中，获得了许多地区和国际支持者。
大多数向利比亚提供援助的国家都把援助物资送到了班加西，只有阿尔及利亚例外，它仍然与哈夫塔尔的军队不和，并选择把援助物资送到距离受影响地区1000多英里的的黎波里。
意大利民防部门周二表示，意大利已响应利比亚的援助请求，正派遣一支民防小组协助救援行动。支持的黎波里政府的土耳其也说，它正在调动人员和物资协助利比亚东部当局。
埃及军方还派出了三架载有医疗用品和食品的飞机，以及一支由25名救援人员组成的救援队伍。军方表示，第四架飞机将用于疏散伤者和死者。
分析人士对东部政府允许进入德尔纳的程度持怀疑态度。
戈马提说:“我不知道他们是否值得信任，会允许组织、活动人士、人权组织，甚至援助组织进入这座城市。”他还说，东部政府过去几年一直在孤立德尔纳。
Harchaoui说，即使援助到达了德尔纳，也不能保证这些援助将以平等和有效的方式分发。
然而，一些救援人员更为乐观。利比亚国际红十字会和红新月会(IFRC)负责人塔梅尔·拉马丹(Tamer Ramadan)周二对CNN表示，利比亚敌对政府的问题不会影响他们的运作。
拉马丹说:“我们与两国政府的官员关系良好。
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